Если бы мы жили в Мультивселенной...
Представьте себе, что вы живете не здесь и сейчас в рыночной экономике, а где-то на другом краю Вселенной — точно таком же. Только в стране, где господствует план. Наверняка это были бы две совершенно разные жизни. Вообразим две страны Планарию и Рынарию.
Все идет по плану?
В стране Планария жил-был Планислав. Работал он на заводе по производству автомобилей. Сколько в год выпускать автомобилей — решали заранее несколько человек, которые работали в ведомстве “План по плану”. Они же решали, сколько выплавить стали, произвести электроэнергии, сшить костюмов. Словом, решали и считали все, что только можно.
Планислав работал на заводе много лет. И все шло по плану.
Но однажды он заметил, что не хватает гаек.
“Какая ерунда”, — скажете вы.
“Какой ужас!” — воскликнул Планислав. Он знает, что новый план, в котором производство этих гаек будет увеличено, власти, дай бог, утвердят в следующем году. А сейчас производство автомобилей рискует встать… на год!
Планислав пошел к начальнику. Они позвонили в районный комитет. Там обещали достучаться в областной комитет. Появилась надежда, что хоть к лету “План по плану” узнает, что не хватает гаек.
Но у ведомства дел тоже навалом. Им не до каких-то там гаек. Там председатели заседают, думают, как повысить выпуск автомобилей… Тех самых, на которые не хватает гаек.
Планислав ходил к начальнику год, два… Сам приезжал в райком. Просил присылать больше гаек. Но зачем слушать Планислава? Таких активистов не жаловали — много проблем создают. Шел бы лучше на свой завод работать, как-никак стране нужно больше автомобилей.
Тем временем завод не мог нарастить выпуск уже третий год.
Планария в реальности
Думаете, что это все шутка? Не могут же в реальности несколько сотен человек решать, где и сколько гаек произвести и куда их вкрутить. А нет, это все — не оруэлловская утопия, а реальный факт из истории СССР — страны, которая первой воплотила в жизнь идеи плановой экономики.
Ведомство с казенным и предельно раскрывающим суть названием “Госплан” появилось в СССР в 1923 году. Тогда в нем было всего 300 сотрудников.
Чтобы управлять экономикой огромной страны, Госплан придумал уникальный балансовый метод, который позволял выявлять возможные ресурсы и сопоставлять их с потребностями. В 1970-х бывший сотрудник Госплана Василий Леонтьев, будучи эмигрантом в США, даже получил Нобелевскую премию за разработку модели межотраслевого баланса на базе этого самого балансового метода Госплана.
Разумеется, 300 сотрудников в Госплане были только поначалу. С годами Госплан разросся до сети планирующих организаций — республиканских, областных, районных, городских… И в нем работали уже тысячи человек.
Но и несколько тысяч человек все равно не могли справиться с такой неподъемной задачей, как планирование всего и вся в экономике самого крупного государства на планете. Вспомните историю завода, на котором работал Планислав.
Не хватает какого-то винтика — жди год, а то и больше. Рынка-то нет, просто взять и купить недостающие детали не получится. Завод встанет, план не выполнится.
Справедливости ради, синхронизация между заводами была и на уровне ниже, через научно-исследовательские институты (НИИ), которые обычно были при каждом заводе. НИИ разрабатывали проекты, считали, сколько и где нужно закупить деталей, и даже старались учитывать рентабельность производства. Но при непредвиденной нехватке деталей достать их было практически невозможно.
Как устроена Рынария и чем отличается от Планарии?
По другую сторону Вселенной жил-был Рынослав. Он был предпринимателем. Производил гайки, винтики, болтики и продавал заводам.
По чудесному совпадению в Рынарии тоже был автомобильный завод. И однажды на этом производстве тоже случилась нехватка гаек.
Но в отличие от Планарии, в Рынарии гайки можно было купить на рынке. А если вырос спрос, то и цены тоже могли взлететь до небес.
И Рынослав не мог этого не заметить. Три дня и три ночи не спал, не ел. Купил нужное оборудование, чтобы сделать втрое больше заветных гаек. К тому же увидел Рынослав, что другие производители гаек Маркетмир и Профитсвет вот-вот обгонят его. Удвоил усилия Рынослав и первым продал гайки заводу автомобилей.
“Время считать прибыль”, — подумал радостный Рынослав.
В Рынарии у государства возможности не так велики, как в Планарии. В Рынарии государство тоже собирает налоги и распределяет их, контролирует расходы на социальные нужды. Но в отличие от Планарии, где государство определяет всю экономику, в Рынарии этот показатель гораздо ниже — в современных развитых странах государство контролирует от 20% до 40% экономики.
А еще в Рынарии государство следит, чтобы на рынке была здоровая конкуренция и какой-нибудь Рынослав не вздумал организовать монополию.
Но тем не менее, в Рынарии солнце — рынок, а не государство. Именно рынок играет роль механизма распределения ресурсов. А государству отводится роль поскромнее: обеспечивать правовую и инфраструктурную базу.