Правительство РФ не поддержало законопроект, предлагающий внедрить специальный механизм регистрации ипотеки в качестве обеспечения по цифровым финансовым активам (ЦФА), сообщает Финмаркет. Отрицательный отзыв кабинета министров на документ, внесенный группой парламентариев во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым в декабре 2025 года, опубликован в электронной базе данных парламента.

В отзыве указано на несоответствие инициативы закону о госрегистрации недвижимости, в частности, касательно предоставления копии договора залога и терминологических расхождений. Также правительство отметило отсутствие в законопроекте положений о внесении корреспондирующих изменений в законы об ипотеке и регистрации недвижимости. Кроме того, документ не определяет орган, уполномоченный выдавать документы о прекращении обязательств, и не регулирует порядок уступки прав на ЦФА с ипотечным обеспечением.

Ранее правовое управление Госдумы также высказало замечания к проекту, обратив внимание на несогласованность моментов заключения договора залога и регистрации ипотеки. Юристы парламента указали на технические противоречия в нормах о регистрационной записи, где упоминается единственное число для залогодержателя при множестве владельцев ЦФА, и рекомендовали направить документ на заключение в Банк России.

Цифровые финансовые активы — это цифровые права, которые выпускаются и учитываются в блокчейне, являясь аналогом ценных бумаг или долговых расписок в цифровом виде. Они позволяют инвесторам вкладывать средства в токенизированные активы (например, металлы, недвижимость или долги компаний) без сложной инфраструктуры традиционного фондового рынка. Залог — это имущество или имущественные права, которые служат гарантией выполнения обязательств перед кредитором. Если должник нарушает условия договора, кредитор имеет право компенсировать свои убытки за счет стоимости заложенного актива, что снижает риски инвестирования.