
14 мая Государственная дума утвердила во втором и третьем чтениях изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации. Нововведения обязывают получателей государственных субсидий раскрывать в контрактах с третьими лицами источник финансирования и наличие налога на добавленную стоимость, а также корректируют порядок расчета максимального участия государства в концессионных соглашениях.
Принятый документ устанавливает, что организации, передающие бюджетные средства третьим лицам на безвозмездной основе, должны прямо указывать в договорах статус субсидии и включение НДС в объем предоставляемых финансов. Это решение направлено на предотвращение случаев получения налоговых вычетов** по налогу, который уже был оплачен за счет государства. Кроме того, закон определяет точный перечень бюджетных инвестиций, учитываемых при расчете предельного размера государственного участия в концессиях*, включая средства, передаваемые через иные юридические лица.
До принятия поправок законодательство не требовало от получателей субсидий указывать бюджетный источник и наличие НДС при дальнейшей передаче средств. Также в Бюджетном кодексе отсутствовал исчерпывающий список средств для расчета доли государства в государственно-частном партнерстве, что приводило к ситуациям, когда бюджетные расходы преобладали в структуре финансирования проектов. Как отмечается в пояснительной записке, новые правила позволят «нормализовать уровень инвестиционной активности частных инвесторов» и исключить проекты без достаточного потенциала доходности.
*Концессия — форма государственно-частного партнерства, при которой частный инвестор за свой счет создает или реконструирует имущество, принадлежащее государству. Взамен бизнес получает право временно эксплуатировать этот объект и получать от него доход, тем самым окупая свои инвестиции.
**Налоговый вычет — сумма, на которую по закону уменьшается налогооблагаемая база, либо возврат части ранее уплаченного налога. В случае с налогом на добавленную стоимость (НДС) этот механизм позволяет компаниям легально уменьшить итоговую сумму налога к уплате в бюджет на ту величину, которая уже была уплачена поставщикам.
Подпишись на MP в MAX
в удобном формате