Центробанк по-прежнему определяет криптовалюты как высокорискованный инструмент, который не эмитируется и не гарантируется какой-либо юрисдикцией, а также подвержен повышенной волатильности и санкционным рискам. В связи с этим регулятор подчеркивает, что инвесторы, вкладывая средства в такие активы, принимают на себя риски их потенциальной потери. В предложенной концепции цифровые валюты и стейблкойны предлагается признать валютными ценностями, разрешив их куплю-продажу, но запретив использование в качестве средства платежа внутри страны.

Согласно документу, приобретение цифровых активов будет доступно как квалифицированным, так и неквалифицированным инвесторам, однако для каждой категории установят отдельные правила. Граждане без статуса квалифицированного инвестора смогут покупать только наиболее ликвидные криптовалюты после прохождения тестирования и с ограничением по сумме не более ₽300 тысяч в год через одного посредника. Квалифицированные инвесторы после тестирования получат возможность приобретать любые криптовалюты, кроме анонимных, без лимитов по объему сделок.

Проведение операций с криптовалютами планируется осуществлять через существующую инфраструктуру, включая биржи, брокеров и доверительных управляющих на основании имеющихся лицензий. Отдельные требования будут установлены для специальных депозитариев и обменников. Концепция также предусматривает для резидентов возможность приобретения криптовалюты за рубежом с оплатой через иностранные счета и перевода активов за границу через российских посредников при условии уведомления налоговой службы.

Инициатива затронет и рынок цифровых финансовых активов (ЦФА), оборот которых будет разрешен в открытых сетях, что позволит эмитентам привлекать инвестиции из-за рубежа. Подготовку законодательной базы намечено завершить до 1 июля 2026 года. С 1 июля 2027 года планируется ввести ответственность за нелегальную деятельность посредников на рынке криптовалют по аналогии с нелегальной банковской деятельностью.

Больше финансовой аналитики от Market Power — в нашем телеграм-канале.